Η μεγαλύτερη δανειακή σύμβαση που υπέγραψε ποτέ η χώρα μας δεν θα έπειθε τους πιστωτές μας εάν αυτή δεν συνοδευόταν από ειδικό παράρτημα εφεδρικών μέτρων.

Πρόκειται για μέτρα που αφορούν την τριετία 2012-2014 και συνοδεύουν τις δράσεις, οι οποίες θα πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί μέσα στο 2011, προκειμένου να συνεχιστεί η εκταμίευση πόρων ύψους 110 δισ. ευρώ, που προβλέπει ο μηχανισμός στήριξης.

Είναι χαρακτηριστικό ότι ενώ για το 2010 και 2011 το συνολικό δημοσιονομικό όφελος ανέρχεται στα 15,5 δισ. ευρώ και προέρχεται από 34 απόλυτα συγκεκριμένα μέτρα, για την επόμενη τριετία υπάρχουν μέτρα που δεν έχουν καθορισθεί ακόμη, πλην - όμως - το δημοσιονομικό όφελος από αυτά δεν μπορεί να είναι μικρότερο από 10 δισ. ευρώ.

Το ακριβές και αυστηρό χρονοδιάγραμμα μέτρων και μεταρρυθμίσεων που περιλαμβάνει η μεγαλύτερη δανειακή σύμβαση που υπέγραψε ποτέ η χώρα μας δεν θα έπειθε τους δανειστές-πιστωτές μας εάν αυτό δεν συνοδευόταν από ειδικό παράρτημα εφεδρικών και μη καθορισμένων ακόμη μέτρων ύψους 10 δισ. ευρώ.

Πρόκειται για μέτρα που αφορούν στην τριετία 2012-2014 και συνοδεύουν τις 23 δράσεις που θα πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί μέσα στο 2011, προκειμένου να συνεχιστεί η απρόσκοπτη εκταμίευση των πόρων ύψους 110 δισ. ευρώ που προβλέπει ο μηχανισμός στήριξης.

Είναι χαρακτηριστικό ότι ενώ για το 2010 και το 2011 το συνολικό δημοσιονομικό όφελος ανέρχεται στα 15,450 δισ. ευρώ (ποσοστό 6,8% του ΑΕΠ) και προέρχεται από 34 απόλυτα συγκεκριμένα και προκαθορισμένα μέτρα, σε κάθε έτος από τα επόμενα τρία χρόνια έχει επιμεριστεί ένα συγκεκριμένο ποσό, το οποίο θα προέλθει από μέτρα που δεν έχουν καθοριστεί.

Το ποσό αυτό ανέρχεται συνολικά στα 9,8 δισ. ευρώ (ποσοστό 4,1% του ΑΕΠ) και επιμερίζεται σε 900 εκατ. ευρώ για το 2012 από μείωση λειτουργικών εξόδων, σε 4,2 δισ. ευρώ το 2013 και 4,7 δισ. ευρώ το 2014 από μέτρα τελείως άγνωστα προς το παρόν.

Μοναδική σκιαγράφηση για τον «καμβά» πάνω στον οποίο θα κεντηθούν τα μέτρα αυτά αποτελεί η δέσμευση της κυβέρνησης από το 2013 κιόλας για μείωση των προσλήψεων των δημοσίων υπαλλήλων πέραν της γνωστής αναλογίας για την οποία έχει ήδη δεσμευτεί του πέντε προς ένα. Από εκεί και πέρα και σύμφωνα με πληροφορίες τα εφεδρικά μέτρα θα προέλθουν από μία δεξαμενή που περιλαμβάνει:

 
1. Την αύξηση των αντικειμενικών αξιών την επόμενη διετία.

2. Τη μετάταξη προϊόντων και υπηρεσιών από τους χαμηλούς συντελεστές ΦΠΑ στους υψηλούς.

3. Το άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων με παράλληλη άρση περιορισμών για δικηγόρους, φαρμακοποιούς, συμβολαιογράφους κ.ά.

4. Νέες άδειες για τεχνικά και τυχερά παιχνίδια.

5. Διεύρυνση της φορολογικής βάσης του ΦΠΑ.

6. Επιβολή ειδικού φόρου κατανάλωσης για τα μη αλκοολούχα ποτά, όπως αναψυκτικά, χυμούς και εμφιαλωμένα νερά.

7. Περαιτέρω μείωση των δημοσίων επενδύσεων.

8. Τη δημιουργία ειδικής ομάδας για την πάταξη της φοροδιαφυγής από μεγάλες επιχειρήσεις και επώνυμους επαγγελματίες.

9. Εκτακτες εισφορές αντίστοιχες με αυτές που έχουν επιβληθεί σε ακίνητα και επιχειρήσεις, οι οποίες ενδεχομένως να επεκταθούν και σε ελεύθερους επαγγελματίες παρ' ότι η κυβέρνηση εξακολουθεί προς το παρόν να το διαψεύδει.

10. Αναδρομικό πόθεν έσχες σε επιλεγμένες κατηγορίες φορολογουμένων.

Σημειώνεται ότι σύμφωνα με το μνημόνιο η υλοποίηση του προγράμματος θα παρακολουθείται σε τριμηνιαία βάση, ενώ η πρόοδος στην υλοποίηση των πολιτικών και στην επίτευξη των στόχων του θα αποτελεί το κριτήριο για την ομαλή συνέχιση του προγράμματος χρηματοδότησης.